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目标具体 活动管用 扶持到位——我市深入推进落实就业创业“四进四扶”工作
发布时间:2017-03-21 来源:合肥高新区人事劳动局职称评审系统

为深入贯彻落实 “双创”工作,近日,市人社局、教育局、财政局联合发文《合肥市就业创业“四进四扶”工作实施方案》,自2015年12月至2016年元月,在全市范围内推进落实就业创业“四进四扶” (进校园、进企业、进园区、进社区,扶政策、扶资金、扶体制、扶可持续发展能力)工作,确保全市就业形势基本稳定。为此市专门成立该项工作领导小组,明确目标任务,分工负责,合力推进,促进在肥高校毕业生就业创业政策知晓率90%以上,困难企业和工业园区内企业帮扶政策知晓率100%,离校未就业高校毕业生就业帮扶率100%,社区就业困难人员就业帮扶率100%。
系列服务“进校园” 支持“校园创客在行动”活动
深入高校开展专场招聘会,组织政策宣讲,提供信息服务,提供就业、创业指导,宣传就业促进计划,促进高校毕业生就业形势基本稳定。
举办专场招聘会。开展综合性、专业性、小型化的校园招聘活动,搭建供需对接平台。广泛收集适合高校毕业生的就业岗位,通过公共招聘网、微信、微博等媒介集中发布,实现线上线下招聘互动。
实施就业创业指导。组织就业指导师进校园,帮助高校毕业生提高求职技巧。组织企业人力资源经理进校园,宣讲职场环境、岗位需求、职业生涯规划建议等内容。组织“市创业服务专家志愿团”成员进校园,提供政策咨询、项目推介、风险评估、方案设计、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业服务。支持高校开展“校园创客在行动”活动,为高校毕业生创业提供融资、场地等扶持服务。组织创业成功人士、优秀企业家进校园,讲述创业成功经验和企业经营管理知识,促进高校毕业生创业创新。
组织政策引导。发放《就业创业政策汇编》《高校毕业生创业就业手册》,解读就业创业政策。宣传高校毕业生到基层就业、到中小微企业就业的先进典型,引导高校毕业生树立正确的就业观念。完善离校未就业高校毕业生信息直报工作机制。
系列帮扶“进企业” 给予“普惠制”稳定就业岗位补贴
开展困难企业排查,落实各项援企稳岗政策,减轻企业负担,开展企业帮扶和用工指导,促进企业健康发展。
开展困难企业排查。建立困难企业名册,选派骨干人员到劳动密集型企业和困难企业,了解企业经营状况和用工情况,掌握企业享受服企稳岗政策情况。
落实援企稳岗政策。落实调整失业、工伤、生育保险费率政策,减轻企业缴费负担;对参加失业保险并承诺1 年内不实施规模性裁员的企业,由失业保险基金给予普惠制稳定就业岗位补贴,稳定企业现有就业岗位。
加强企业帮扶和用工指导。开展送政策、送资金、送服务活动,鼓励困难企业与职工集体协商,通过转岗培训、轮休降薪等措施,尽量不裁员或少裁员;对确需裁员的企业,指导制定人员安置方案,妥善处理劳动关系和社会保险接续;对裁员较多的企业,采取召开政策说明会、组织专场招聘会、开展个性化职业指导、推荐参加技能培训等专项措施。加强用工指导,促进企业健康发展。
系列扶持“进园区” 推进“工学一体”在园区试点
扶持园区创业融资,加强园区企业用工服务,构建和谐劳动关系,加强园区技能人才培养,服务园区经济持续健康发展。
强化财税金融支持。落实小微企业普惠制税收优惠政策,加大中小企业信贷支持力度,加强资本市场融资,为园区各类企业提供融资服务。落实创业担保贷款及财政贴息政策,完善“整贷直发”模式,推进青年创业“免抵押、免担保”评审制贷款模式。对劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员以及科技型小微企业招收毕业年度高校毕业生达到规定比例的,落实小额担保贷款及财政贴息政策。
服务园区企业用工。定期举办民营企业用工招聘会,帮助民营企业解决招工难题。对用工需求量大的新项目,帮助开展专场招聘或组织赴外地招聘。加强对园区民营企业的用工服务。同时,要积极帮助园区企业构建和谐劳动关系,指导园区企业规范用工,加强企业工资指导,健全劳动争议调处机制,强化企业执法服务,推进和谐劳动关系园区建设。
提升园区技能人才培养。积极落实技能培训补贴政策,加强园区企业技能人才培养,组织企业青年技术骨干到技能大师工作室、技师学院、高技能人才培训基地接受技能训练和研修,提升专业技能和创新能力。推进“工学一体”就业就学人才培养模式在园区试点,实现“招工即招生、入企即入校”,达到生产教学一体化定向培养技能人才的目标。
系列帮扶“进社区” 实施“一对一”帮扶未就业困难人员
兜住民生底线,积极开展“充分就业星级社区”创建,开展就业创业政策宣传,实名制帮扶就业困难人员,促进就业困难人员就业创业。
创建“充分就业星级社区”。通过开展创建活动,提升社区基层就业创业服务管理水平,促进社区劳动者充分就业。加强基层调解组织和劳动监察网络建设,开展劳动者权益维护进社区活动,及时处理侵害劳动者权益案件。
帮扶就业困难人员就业。对辖区内就业困难人员进行摸底,实行实名制动态管理,完善就业困难人员档案,对未就业困难人员通过购买企业公益性岗位、人力资源市场重点推荐等办法,实施“一对一”帮扶,使其尽快实现就业。优先保障零就业和最低生活保障家庭成员就业,确保困难家庭成员至少有1 人就业。落实公益性岗位补贴政策,建立公益性岗位补贴正常增长机制。
宣讲就业创业政策。通过有奖问答、现场咨询、专题展板、文艺表演、发放宣传资料等群众喜闻乐见的方式,宣传新时期就业创业政策,介绍“阳光就业”网上经办系统,让老百姓在家门口了解就业创业政策,学会通过互联网主动申请享受就业创业政策。

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